دلایل مختصر برای مصرف ناکافی بودجه انکشافی(1394) توسط وزارت مخابرات

وزارت مخابرات و تکنالوژی معلوماتی توانست در جریان سال مالی 1394 هجری شمسی از مجموع بودجه خود که مبلغ 45,214,744 دالر آمریکایی بوده است، مبلغ 25,101,090 میلیون دالر آن را که %52.78 فیصد مجموع بودجه انشکافی را دربر می‌گیرد، مصرف کند و باقیمانده 47.22% درصد آن بنا به دلایل مختلف ذیل مصرف نگردید و به سال مالی  1395 هجری شمسی انتقال یافت.

دلایل به طور مختصر قرار ذیل توضیح می‌گردد:  

1. سرپرستی طولانی در وزارت‌خانه‌ها: سرپرستی بیشتر از 5 ماه یکی از معین صاحبان وزارت و نداشتن صلاحیت طی مراحل تدارکاتی پروژه ها به اساس فرمان  شماره 29 مورخ 10/09/1393  مقام عالی ریاست جمهوری
2. منظوری دیرهنگام بودجه وسط سال: افزود شدن مبلغ 28,900,000 دالر آمریکایی براساس بازبینی وسط سال در بودجه انکشافی وزارت که این مبلغ 64% درصد بودجه مجموعی سال 1394 هجری شمسی را تشکیل می‌دهد و متأسفانه، با تأخیر بیش از حد در تاریخ 23/09/1394 منظور گردیده است. یعنی، زمانی که فقط 9 روز به ختم سال مالی باقیمانده و امکان مصرف 28.9 میلیون دالر درظرف 9 روز امکان نداشت. با این وجود، وزارت توانست مبلغ 13,000,000 دالر  آن را درظرف 9 روز به مصرف برساند.
3. مشخص نبودن سرک‌ها و تدارکات دوباره مسیرهای جدید: از جمله 1000 کیلومتری پروژه فایبرنوری  که درمسیرهای شمال شرق(کندز-بدخشان) و  مناطق مرکزی (چاریکار-بامیان و بامیان- یکاولنگ) پلان شده بود، 479 کیلومتر آن تطبیق و بقیه 521 کیلومتر آن بخاطر مشخص نبودن مسیرسرک در مناطق مرکزی(غور و دایکندی) درسال مالی 1394 فسخ قرارداد و  مراحل تدارکاتی در پنج مسیر دیگری از جمله، جبل السراج-کاپیسا و کاپیسا- بگرام، جلال آباد-کنر، خوست-بندرغلام خان، مزارشریف-دره صوف پایین و دره صوف پایین تا یکاولنگ  در سال مالی 1394  اعلان گردیده و با شرکت‌های برنده قرارداد امضاء گردید.  
4. شرایط خاص پرداخت پول در اداره USAID:  دراختیارقرارنگرفتن پول فزیکی تعهد شده از طرف اداره انکشاف بین المللی ایالات متحده آمریکا(USAID) برای پروژه مرکز منابع حکومتداری الکترونیک(EGRCII) به خاطر معطل بودن فعالیت‌های پروژه‌ مرکز منابع حکومتدری برای مدت 7 ماه( مدت سرپرستی)‌. در طی مدت مذکره، از یک طرف سرپرست حق امضای اسناد تدارکاتی نداشت و از طرف دیگر، مسوولین اداره USAID به طور رسمی از وزارت خواسته بود که الی معرفی وزیر جدید فعالیت‌های پروژه و مصرف بودجه را معطل قرار دهد.
5. ناامنی در مسیرهای تطبیق پروژه: پروژه فایبرنوری در برخی مسیرها از جمله دره غوربند-شیخ علی و ولسوالی خان‌آباد ولایت کندوز به خاطر نبود امنیت برای یک سال با مشکلات روبرو گردید و بموقع تطبیق نگردید که در نتیجه، پول کمتری مصرف گردید.

یادداشت: در صورتی که مسایل خارج از کنترول و صلاحیت وزارت مخابرات در مصرف بودجه مدنظر گرفته شود، میزان مصرف بودجه وزارت برای سال 1394 به سطح 79%‌ می رسد.